滴滴反复被主管部门约谈,无证车辆和司机是最大的Bug,要彻底根治很难

自媒体 麻辣车事

网约车行业的头部平台滴滴,从诞生之日起,因为各种原因被主管部门约谈就从未间断过。



5月16日,滴滴在未按要求进行报备的情况下,强行投放了共计3000余辆新的青桔单车,因违反了《北京市非机动车管理条例》相关规定,被北京市交通部门约谈。


6月14日,上海交通部门紧急约谈滴滴。原因是一辆滴滴非法网约车(无网约车资质)抗拒执法、强行突破封锁线后逃逸,过程中导致四人受伤,其中包含一名交通执法人员。约谈的结果是:司机被罚1万,平台罚款10万。同时,要求滴滴需在今年6月底之前全面自查,清退无资质车辆。


对此,滴滴出行表示,公司将全力协助做好在此次案件中受伤人员的医疗救治工作,并配合执法部门做好案件调查处理。针对交通执法部门提出的整改要求,公司将迅速落实整改,加强内部管理,规范经营行为。



“滴滴上海事件”再一次暴露出了网约车行业存在的“无证”问题,因此,为强化和落实网约车的安全主题责任,上海市交通委执法总队对上海所有网约车平台下发了一份整改通知,要求在限期内对无证车辆和无证司机进行全部清退。



C2C经营模式的滴滴出行,不仅有始终难以解决的安全痛点,而且“车证和人证”全部合规化也是它的最大“痛点”。上海交通部门的一纸通知再次“戳痛”网约车市场,当然最难受的肯定是滴滴出行,因为规模太大,加之内部体系和利益纠葛复杂,要全面清理违规车辆和司机真的很难。


如果上海交通管理部门这份整改通知被其它城市效仿,那么,网约车行业必将越来越规范,当然,对头部平台滴滴出行来说,必将面临巨大的压力。



不过,在安全问题上,自从发生了各种恶性事件之后,滴滴也的确一直非常重视,例如,全面下线了顺风车业务、设置一键报警、加大安全技术的研发投入等等,但这离其提出的“all in安全”发展愿景,依然还有很大差距。


01
无证营运多次被处罚


众所周知,上海、北京等一线城市对网约车管理非常严格,一直有着“京人京车”“沪人沪车”等要求,但此次在上海,依然发生了滴滴给没有网约车资质的司机派单的情况。这到底是个例还是普遍现象?按道理来讲,滴滴也没有必要踩踏政策红线,但为什么恰恰又出现了这样的违规行为?


其实早在2016年,国家就出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,其中对网约车车辆和驾驶员都提出了明确的要求,从事网约车的车辆必须取得《网络预约出租汽车运输证》,从事网约车的驾驶员必须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。


对于管理政策和要求,滴滴出行似乎并没有严格执行,并且给无网约车资质的司机派单已非偶然。



去年,上海就发生了一起网约车司机抗拒执法事件。据了解,司机为外地来沪人员,其所持系外地驾驶证,且没有《网络预约出租汽车经营许可证》。


因为非法客运,滴滴曾被上海交通管理部门约谈、罚款多次。据悉,从2015年至2018年,滴滴已经因非法客运被顶格罚款(10万元)8次。但效果似乎不大。

02
多重矛盾难以平衡


麻辣车事对成都部分滴滴司机进行了走访,滴滴刘师傅说:“我最近没听说这个事情,对我们好像没得啥影响。我都开了四年滴滴了,反正有车有证的,也不怕。不过,这个监管确实不太严,前段时间,我就遇到一个一汽惠迪司机,还没开两分钟,就撞了。”

“虽然这个平台说是要有3年以上驾龄才能给办证开车,但我就见过,好多(司机)虽然拿了驾照很多年了,但是一直都没开过车。有的连单双线都看不懂。我们刚开滴滴的时候,就只有网课培训,但这个还是得要看实际操作经验,如果没有线下培训以及认证,这个保证真的很难说。”




随后,麻辣车事采访到了刚开了两个月的黄师傅。刚坐上副驾驶,黄师傅就提醒要系好安全带,副驾驶前面贴着“不要吸烟”的小贴士,车内反光镜上挂着一大串黄果兰,闻着比较清爽。她告诉麻辣车事(ID:MalaAuto),“我已经拿了驾照5年了,但一直都没咋开过车,刚来开滴滴的时候,心头还是有点虚的,慢慢胆子就大了。”

“听说上海那个事件了,但这个对我们这边的影响好像不是很大。我这个车是有网约车资质的,我个人的(网约车资格证)还没办下来,我已经排队等了2个月了。但这个应该并不影响,只要我们公司给我上报上去了,能够在网上查到就可以开。”



当然,最让人意外的还是入行大概半年的覃师傅,据了解,他的东风标致301是通过第三方租赁公司租来的,每天成本是100块,加上吃饭、买水以及滴滴平台的抽成,如果一天跑不到500块,基本上赚不到钱。在快下车的时候,他更是笑称“连自己人都满腹怨气,谁还有闲心去关心其它的呢?”


覃师傅说像他这样的滴滴司机还有很多,“成都目前有10多万滴滴司机,至少七成是没有证的,大部分司机都抱着试水的心态进入网约车行业,一般最多坚持4、5个月,人员流动非常大,最主要就是又累又挣不到钱,自然而然就更不愿意主动办证。”




按照滴滴司机透露的消息,以70%来算,全国1300多万滴滴司机中就有900多万没有网约车证,当然,并没有准确的官方数据验证其真实性,但表明网约车仍然面临整改难题。


“自从与Uber合并后,他们(滴滴)的抽成增加了,我们挣得少了,他们(乘客)打车也更贵,我们的口碑感觉也越来越差,好多整改又治标不治本。好多都是只要有车都可以来开(滴滴),根本不讲职业素质。”覃师傅告诉麻辣车事。



针对以上众多疑问,麻辣车事希望能得到滴滴总部的回应,但在尝试各种联系渠道后,滴滴的官方服务电话始终是人工智能服务,只能回答一些设定好的基本问题。截至发稿前,麻辣车事依旧未能采访到滴滴相关人士。


其实从这个细节来看,感知非常不好,试想,如果是乘客遇到问题特别是特殊情况,需要与平台进行人工交流的时候,岂不是也只能和机器人对话?



以滴滴为代表的网约车平台诞生,推动了整个出行服务行业的发展,所以今天全国才有上百家网约车平台,包括一汽和东风以及长安等汽车主机厂也纷纷加入到了网约车市场。不少网约车平台,经过不停的融资并购和调整后,也加速了其野蛮生长,一味地拼价格、拼速度,盲目扩张,不断出现的安全问题很难让人放心。


据相关信息显示,目前滴滴出行有超过1330万司机,但具备网约车资格证的人数比例还很低,其它网约车平台也不尽相同,也就是说大部分都不是网约车,而是“网络黑车”。同时也就意味着会被运管查处,如果跑中途中出现安全问题和车祸,则属于非法营运,会承担刑事责任。司机没有网约车证,不仅是对自己的不负责,更是对乘客的不负责。



行业分析人士认为,司机没有网约车证的原因是多方面造成的。第一,如今像滴滴这样的大平台,队伍太过于庞大,退出机制灵活,快车、专车、拼车等各种司机鱼龙混杂,要想全部核实,工作量非常大,短时间内无法实现。第二,办证与不办证对收入基本上没有影响,自然司机也不愿意浪费时间金钱去考证。第三,滴滴平台给不了司机安全感,只要出现问题,就会成为背锅侠,第四,平台也允许先营运后考证,而这也是造成网约车无证营运的最大原因。


麻辣车事认为,要让网约车司机配合平台、以及有关部门的工作,司机的收入问题与合理监管机制才是最需要解决的,不论是对车辆总数的管控,或者是对平台抽成佣金方面的调整,都将决定其未来走势。


目前,许多城市对于网约车的发展数量没有宏观规划,各种平台和车辆密集涌入网约车市场,长此以往,僧多粥少的现象只会带来更多负面影响,滋生各种乱象。

03
合法合规才是发展趋势


网约车肯定是未来的城市出行的主要消费方式,不可否认,近几年网约车的发展,也确实缓解了一些城市交通压力,为人们生活带来了极大便利。然而随着网约车市场日渐扩大,问题随之产生:平台低价竞争,服务却在缩水;号称提升用户体验,维权却异常艰难……


作为消费者,其实要求真不多。一是要有价格优势、二要是方便快捷、三要是确保安全。但从全国各地的投诉情况来看,网约车乱象不是个例,其存在问题始终无法解决,对整个出行行业带来了不好的影响。消费者的权益如何保障?或许在未来很长一段时间内,网约车都无法消除大家的疑虑。



北京大成(成都)律师事务所康律师认为,消费者在使用网约车期间的合法权益受到了相应侵犯,应该拿起法律的武器维护自己的合法权益。但其实在这个过程中,消费者的合法权益已经受到了相应侵犯,所以我们更希望的是,相关网约车平台能在这个过程,将审查管理放在事发前,这样才能更好维护消费者的合法权益。


康律师认为,网约车平台在审查司机是否具有驾照等基本信息外,平台应该加大法律宣讲、培训。此外,平台应该对司机个人进行性格分析,考量对方是否遵纪守法,并将分析结果作为是否吸纳对方的一个条件。


监管肯定会越来越严格,网约车平台必须向着规范化方向发展才有出路。在国内,滴滴已经是头部平台,要想成为一家有社会责任的企业,除了追求利润之外,还应该更多站在行业发展的角度思考问题,在规范市场行为上,应该以身作则,而不是无视规则,屡屡“出轨”,特别是安全的问题上,不能有丝毫退让,所以,希望滴滴能配合监管部门,尽快做到车和人全部合规,为用户提供安全、温馨的出行服务体验。否则,用户只会逐渐弃之。



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